¿Crees que tu empresa cumple realmente con el RSCIEI y el RIPCI? En muchas auditorías de seguridad industrial vemos una situación que se repite: empresas que realizan el mantenimiento periódico de sus equipos PCI, pero no tienen claras sus inspecciones reglamentarias, conservan documentación que está incompleta o interpretan mal o desconocen el alcance del nuevo RSCIEI, aprobado por el RD 164/2025.
En este artículo repasamos las principales diferencias entre el RSCIEI y el RIPCI, los incumplimientos más frecuentes que detectamos en nuestras auditorías legales y consejos para preparar una revisión de seguridad contra incendios con más garantías.
¿Qué diferencia existe entre el RSCIEI y el RIPCI?
El RSCIEI regula en gran medida las condiciones de seguridad contra incendios de los establecimientos industriales y la inspección periódica asociada. El RIPCI, en cambio, establece los requisitos de diseño, instalación, mantenimiento e inspección de los sistemas de protección activa contra incendios. Son complementarias, pero no regulan exactamente lo mismo. Por eso, una empresa puede tener obligaciones derivadas de ambas, aunque con distinto alcance.
Veamos un resumen rápido:
| Aspecto | RSCIEI | RIPCI |
|---|---|---|
| Objeto | Establecimientos industriales | Sistemas de protección activa contra incendios |
| Enfoque | Seguridad contra incendios del establecimiento e inspección periódica | Diseño, instalación, mantenimiento e inspección periódica |
| Riesgo habitual | Desconocimiento de su alcance o falta de control | Documentación no localizable y mantenimiento incompleto |
Por tanto, como se puede apreciar, ambos reglamentos son complementarios y no regulan exactamente lo mismo. Es por este motivo, que una misma empresa estará obligada a cumplir simultáneamente ambas normativas en mayor o menor medida.
¿Cuándo se aplica el RSCIEI y cuándo el RIPCI?
Aunque el RSCIEI y el RIPCI son normativas complementarias, no siempre resultan de aplicación en las mismas situaciones. Determinar qué obligaciones corresponden a cada empresa requiere analizar aspectos como la actividad desarrollada, las características del establecimiento industrial, la fecha de construcción, las modificaciones realizadas con posterioridad o el nivel de riesgo intrínseco.
El RSCIEI regula las condiciones de seguridad contra incendios de los establecimientos industriales y establece los requisitos que deben cumplir tanto las instalaciones de protección activa como las de protección pasiva, así como las inspecciones reglamentarias. Por su parte, el RIPCI se centra, entre otros, en las condiciones de diseño de los productos instalados, los criterios relacionados con el mantenimiento de la protección activa y la inspección de los sistemas de protección contra incendios que no cuentan con otra normativa que lo establecido, como, por ejemplo, en edificios de uso administrativo.
En aquellos establecimientos industriales cuya puesta en marcha fue antes del 16 de enero de 2005, definir el régimen normativo aplicable supone más complejidad si se han ido produciendo modificaciones relevantes con posterioridad, ya sea como consecuencia de una ampliación de la superficie ocupada, un cambio de uso o una modificación del nivel de riesgo intrínseco de algún sector de incendio. En estas circunstancias, sucede que en el mismo establecimiento industrial existen zonas a las que son plenamente de aplicación los requisitos establecidos en el RD 164/2025 y otras que continúan con la normativa original de diseño, y por tanto, no aplica en gran medida el RSCIEI.
¿Qué consecuencias puede comportar incumplir el RSCIEI o el RIPCI?
Incumplir el RSCIEI o el RIPCI aumenta el riesgo legal, económico y operativo de la empresa, aunque no siempre derive en una sanción inmediata. Las desviaciones suelen detectarse en auditorías internas, inspecciones administrativas, certificaciones ISO o tras un incidente.
Las consecuencias más habituales son requerimientos de subsanación, sanciones administrativas, costes imprevistos, dificultades para acreditar el cumplimiento legal y un mayor riesgo para las personas, las instalaciones y la continuidad de la actividad.
En algunos casos, si el incumplimiento agrava las consecuencias de un incendio, también pueden llegar a derivarse responsabilidades civiles o penales.
Los 10 incumplimientos legales frecuentes en auditorías de seguridad contra incendios
1. Confundir las obligaciones del RSCIEI con las del RIPCI
No toda instalación contra incendios implica automáticamente las mismas obligaciones RSCIEI. Hay que analizar la actividad, la fecha de las instalaciones, las posibles modificaciones realizadas con posterioridad, las superficies ocupadas, los usos y los niveles de riesgo intrínseco de los sectores.
2. No realizar inspecciones reglamentarias
Tener contratado el mantenimiento PCI con una empresa externa no equivale a cumplir todas las obligaciones legales. En muchos establecimientos industriales falta un aspecto muy importante, la inspección reglamentaria correspondiente.
Algunos establecimientos antiguos, previos a la entrada en vigor del RD 2267/2004 y que entonces no debían superar inspecciones periódicas, tampoco han superado la inspección periódica de instalaciones de protección activa regulada por el RIPCI (RD 513/2017). El periodo transitorio previsto venció el 12/12/2020.
3. Aplicar una periodicidad de inspección incorrecta
La periodicidad debe analizarse sobre el establecimiento y su régimen normativo aplicable, no por zonas sin criterio técnico. Con el anterior RD 2267/2004 (previo al 10/11/2025) la periodicidad dependía del nivel de riesgo intrínseco del establecimiento y podía ser cada 2-3-5 años. Con el nuevo RD 164/2025 plenamente en vigor, las inspecciones periódicas deben realizarse, como máximo, cada 5 años a través de un organismo de control acreditado.
4. No adaptar el establecimiento tras una modificación significativa
En aquellas empresas que aumentan la superficie ocupada o el nivel de riesgo intrínseco de un sector respecto a lo original, en ocasiones no se han adecuado o no cumplen con todos los requisitos del RSCIEI (diseño e inspección).
El error más habitual es gestionar cada una de estas reformas de forma aislada, sin analizar el efecto acumulado. Una ampliación aparentemente menor puede modificar el nivel de riesgo o aumentar las exigencias reglamentarias.
5. Actas de mantenimiento incompletas
En la mayoría de los casos, los albaranes genéricos no suelen ser una evidencia suficiente y de garantías. El RIPCI exige que las actas recojan el contenido mínimo exigido en la serie UNE 23580.
Lo mismo sucede para aquellas que son realizadas por personal propio de la empresa (gamas trimestrales o semestrales).
6. Instalaciones PCI sin la documentación técnica
En ocasiones nos encontramos pequeñas instalaciones PCI, como sistemas de detección, rociadores, hidrantes o sistemas de alarma, sin tener localizado el correspondiente proyecto, memoria técnica o los certificados de instalación asociados.
El RIPCI exige que estas instalaciones se ejecuten conforme a esta documentación y que su puesta en servicio quede respaldada por el certificado de la empresa instaladora. Sin esta documentación es difícil demostrar que el sistema fue correctamente diseñado, dimensionado, instalado y legalizado.
7. Actas de revisión sin una firma de la propiedad
Es una desviación sencilla de evitar, pero muy habitual. Las actas deben estar conformadas por quien realiza el mantenimiento y por el titular o el representante de la empresa propietaria de los equipos.
8. Falta de control de caducidades
Los detectores de incendios, las señales luminiscentes, las mantas ignífugas y las mangueras de las BIE tienen una vida útil definida. Sin un sistema de control y trazabilidad, es habitual que estos vencimientos pasen desapercibidos hasta que son detectados en una auditoría o una inspección.
Como referencia, los detectores de incendios tienen una vida útil de 10 años, mientras que las señales fotoluminiscentes, las mangueras de las BIE y las mantas ignífugas deben sustituirse a los 20 años, según establece la normativa aplicable.
9. Exigir cambios que la normativa no regula
En ocasiones se proponen sustituciones o modificaciones sin analizar el régimen legal aplicable del establecimiento o sector de incendio, como puede ser, el cambio de altura de los extintores antiguos o renovar la señalética de protección contra incendios sin justificación normativa.
Las compañías de seguros muchas veces también solicitan requisitos superiores a lo establecido en la normativa de aplicación.
10. Omitir las gamas de revisión semestral
La revisión semestral no siempre equivale a repetir la trimestral repetida. Equipos como hidrantes o sistemas fijos de extinción pueden tener comprobaciones adicionales.
Checklist: Cómo preparar una auditoría de seguridad contra incendios
Antes de afrontar una auditoría interna, inspección reglamentaria o visita de la Administración, conviene comprobar:
☐ Normativa aplicable identificada en el establecimiento: RSCIEI, RIPCI y resto de normativa relacionada.
☐ Inspecciones reglamentarias realizadas en plazo y deficiencias detectadas subsanadas y documentadas.
☐ Mantenimientos periódicos según RIPCI.
☐ Empresa mantenedora habilitada para todos los sistemas instalados.
☐ Actas de revisión completas, firmadas y trazables de todos los equipos existentes.
☐ Revisiones internas documentadas correctamente.
☐ Control de vida útil y caducidad de los equipos PCI.
☐ Cambios en instalaciones evaluados desde el punto de vista legal (modificaciones sustanciales o no sustanciales).
☐ Archivo de la documentación para acreditar el cumplimiento en cualquier momento.
¿Cómo puede ayudarte ASECORP a cumplir con el RSCIEI y el RIPCI?
La mayoría de las incidencias no se deben a la falta de dotación de equipos contra incendios, sino a una gestión incompleta de las inspecciones, la superación de algunos vencimientos reglamentarios o una documentación incompleta o no localizable. Disponer de una matriz legal actualizada y de una herramienta de control permite reducir desviaciones, preparar auditorías con mayor seguridad y demostrar el cumplimiento legal con plenas garantías.
En ASECORP ayudamos a empresas industriales a identificar los requisitos legales que realmente les aplican, realizar auditorías internas de cumplimiento y mantener actualizadas sus obligaciones gracias a ASECORP-Online, nuestra herramienta de gestión de requisitos legales HSE.
Si te interesa conocer el estado real de cumplimiento legal de las instalaciones de protección contra incendios y otras instalaciones industriales de tu empresa, recibir un soporte personalizado para preparar una auditoría de certificación o simplemente conocer con mayor grado de profundidad y detalle lo que regulan estas normativas, puedes ponerte en contacto con nuestro equipo y estudiaremos tu caso.
